简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：全面深化改革推展社会建设迈上新台阶。

作者：中国社会科学院社会政法学部主任、中国特色社会主义理论体系研究中心研究员 李培林内容提要：2013年11月开会的党的十八届三中全会，是我们党历史上一次首创改革开放新局面的十分最重要的会议，它吹响了新时代全面深化改革的号角，明确提出了一系列全面深化改革的根本性措施。5年多来，我国民生领域改革获得极大进展，社会管理体系更为完备，社会大局保持稳定，国家安全性全面强化，社会建设迈上新台阶。在党的十八届三中全会打开的全面深化改革最出色实践中，我国社会建设累积了宝贵经验、探寻出有有效地路径。

我们要一直把人民利益放到至高无上的地位，找准新时代社会建设的着力点，以时不我待、只争朝夕的精神首创新时代社会建设新局面。习近平同志认为：为中国人民诛快乐，为中华民族诛兴起，是中国共产党人的初心和愿景，也是改革开放的初心和愿景。

2013年11月开会的党的十八届三中全会，吹响了新时代全面深化改革的号角，明确提出了一系列全面深化改革的根本性措施，推展新时代社会建设迈上新台阶。5年多来，以习近平同志为核心的党中央一直把人民对美好生活的憧憬作为奋斗目标，不忘初心、牢记愿景，坚决在发展中确保和提高民生，着力解决问题人民群众所需所急所盼，让改革发展成果更好更加公平惠及全体人民，使人民取得感觉、幸福感、安全感更为扩充、更加有确保、更加可持续，朝着构建全体人民共同富裕大大迈向。新时代社会建设获得新的成就社会建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的最重要组成部分，覆盖面积教育、低收入、收益分配、社会保障、减贫扶贫、医疗身体健康、社会管理等最重要民生领域。

党的十八届三中全会以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，我国民生领域改革获得极大进展，社会管理体系更为完备，社会大局保持稳定，国家安全性全面强化，社会建设迈上新台阶。人民生活水平大大提升，中等收益群体逐步不断扩大。党的十八大以来，城乡居民人均农村居民收益年均增长速度不仅相比之下多达物价增长速度，而且多达人均GDP年均增长速度。

大众消费活跃时代开始来临。2017年，我国居民家庭消费的恩格尔系数(食品开支占到消费总支出的比重)早已降至30%以下，通信、教育、旅游、休闲娱乐、健美等新兴消费较慢发展。我国收益差距总体上呈现出逐步增大态势，中等收益群体总规模已超过3亿多人，构成了世界上最大规模的中等收益群体。

人民安居乐业，在经济增长速度换档期维持了低收入平稳。近年来，我国正处于经济增长速度换档期和改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的研制成功期，以大学生居多的青年低收入、农村劳动力移往低收入以及去生产能力产业的低收入移往任务艰巨，同时国际经贸形势的深刻印象变化对低收入产生了有利影响。在这种情况下，我国采行一系列更为有效地的增进低收入政策，低收入形势总体保持稳定。

20132017年，我国每年城镇追加低收入1300多万人，城镇调查失业率掌控在5%左右这一历史较低水平，2017年农民工总数多达2.86亿人。低收入工作获得如此成就，为整个社会人与自然平稳奠下了坚实基础。

精准扶贫成效显著，现行标准下农村贫困人口将要全部扶贫。改革开放以来，我国农村贫困人口增加7.4亿人，获得举世瞩目的减贫成就，为国际减贫事业做出了突出贡献。2013年11月，习近平同志在湖南实地考察工作期间，首次明确提出精准贫困地区理念。

5年多来，中央大力实行精准贫困地区、精准扶贫，首创了扶贫开发事业新局面。20132017年，我国农村贫困人口增加6800多万人。

2018年，全国又有125个贫困县通过竣工验收扶贫，1000万农村贫困人口挣脱贫穷。到2020年，我们将构建现行标准下农村贫困人口全部扶贫，避免意味著贫穷。这是一项世所少见的最出色减贫工程，将深刻印象转变我国农村贫困地区面貌。

教育事业较慢发展，劳动力素质明显提升。党的十八大以来，适应环境经济转型升级的必须，我们党把优先发展教育事业放在更为最重要的方位，用法律形式确保国家财政性教育经费支出超过当年GDP的4%，同时采行各种措施普及和不断扩大各层次教育，提升人口素质，建构新的人口红利。

目前，我国劳动年龄人口平均值不受教育年限超过10.5年，追加劳动力中拒绝接受高等教育的比例多达45%，平均值不受教育年限超过13.5年以上，低于世界平均水平。教育事业的较慢发展，为把我国建设沦为人才强国夯实了基础。竣工世界上最宏伟的社会保障体系，人民身体健康水平普遍提高。

我国竣工世界上规模仅次于、覆盖面积人口最少的社会保障体系，夹住世界社保覆盖率提升11个百分点。截至2018年6月，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别超过9.25亿、1.91亿、2.3亿，基本医疗保险覆盖面积人口多达13亿;社会保障卡持卡人数约11.5亿，覆盖全国82.81%人口。人民身体健康水平大大提升，人均预期寿命超过76.7岁。

符合人民多方面美好生活市场需求，人民群众取得感觉、幸福感、安全感大大强化。了解前进反腐斗争、输掉蓝天保卫战、打好精准扶贫攻坚战、防控根本性风险、极力遏止房价下跌、减缓棚户区改建、实行最严苛食品药品安全监管、积极开展反腐除魔专项斗争这一系列有步骤、有布局、有重点的根本性措施，夺得了人心、汇聚了共识、平稳了预期。新时代社会建设探寻新的路径习近平同志认为：率领人民建构美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

必需一直把人民利益放在至高无上的地位，让改革发展成果更好更加公平惠及全体人民，朝着构建全体人民共同富裕大大迈向。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在党的十八届三中全会以来全面深化改革最出色实践中，我们逃跑人民最关心最必要最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情筹办，一年接着一年腊，在补足民生领域短板、增大城乡区域发展差距和收益分配差距、输掉扶贫攻坚战、强化和创意社会管理等方面积极探索有效地路径。把优先发展教育事业放在更为最重要的方位。

教育是增进社会流动、切断贫穷代际传送和避免社会阶层烧结的重要途径。5年多来，我们更进一步推展城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，完善学生资助制度，希望使绝大多数城乡追加劳动力拒绝接受高中阶段教育、更加多拒绝接受高等教育。适应环境城乡家庭对子女幼儿教育、学前教育市场需求日益增长的现实，希望为每一位适龄儿童获取公平而有质量的学前教育。

完备职业教育和培训体系，深化产教融合。减缓世界一流大学和一流学科建设，增进高等教育内涵式发展。实行更为大力的低收入政策。

低收入是民生之本，牵动着千家万户的生活。5年多来，适应环境我国劳动力供求关系的深刻印象变化，我们坚决低收入优先战略和大力低收入政策，努力实现更高质量和更加充分就业。

大规模积极开展职业技能培训，普遍提高劳动者素质，建构新的人口红利。侧重解决问题结构性低收入对立，增进以高校毕业生居多的青年群体低收入，前进农民工多渠道低收入创业，适当作好去生产能力企业的职工安置工作。完备政府、工会、企业联合参予的协商协商机制，建构人与自然劳动关系。

持续优化收益分配结构。收益分配是提高民生、构建发展成果由人民分享最重要最必要的方式。5年多来，我们坚决在经济快速增长的同时构建居民收入同步增长、在劳动生产率提升的同时构建劳动报酬实时提升，坚决按劳分配原则，完备按要素分配的体制机制，增进收益分配更加合理、更加有序。

希望勤俭守法经商，不断扩大中等收益群体。深化农村改革，拓宽农民劳动收入和财产性收益渠道，希望让广大农民广泛富足一起，资源共享分享全面小康社会。全面建设覆盖面积全民的多层次社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民快乐安康息息相关。

5年多来，我们大力实行全民参保计划，按照鸣底线、织密网、辟机制的拒绝，完备城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，完备统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，专责城乡社会救助体系，完备低于生活保障制度，完备社会救助、社会福利、慈善事业、优抚移往等制度，减缓创建多主体供给、多渠道确保、出租并购荐的住房制度，全面建设覆盖面积全民、城乡专责、权责明晰、确保有助于、可持续的多层次社会保障体系。坚决精准贫困地区、精准扶贫。避免贫穷、提高民生、逐步构建共同富裕，是社会主义的本质拒绝，是我们党的最重要愿景。

5年多来，我们坚决精准贫困地区、精准扶贫，努力做到干真贫、真为扶贫。精准扶贫射击类似贫困人口精准帮扶，更进一步向深度贫困地区探讨发力，把贫困地区和扶志、扶智融合一起，唤起贫困人口内生扶贫动力，稳固贫困地区成果，提升扶贫质量，极力输掉扶贫攻坚战。实行健康中国战略。

没全民身体健康，就没全面小康。5年多来，我们把确保人民身体健康权益放到更为最重要的方位，大力前进健康中国建设。推展全面创建中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，完善现代医院管理制度和药品供应保障制度。

提倡身体健康文明生活方式，防治掌控根本性疾病，实行食品安全战略。大力应付人口老龄化，减缓老龄事业和产业发展。打造出资源共享共治分享的社会管理格局。

社会管理是社会建设的重大任务，是国家管理的最重要内容。5年多来，我们大力完备党委领导、政府负责管理、社会协同、公众参予、法治确保的社会管理体制，努力提高社会管理社会化、法治化、智能化、专业化水平。极力遏止重特大安全事故，减缓社会治安防控体系建设。

推展社会管理焦点向基层松动，强化社区管理体系建设。完备国家安全性战略和国家安全性政策，推展全社会构成确保国家安全性的强劲合力。新时代社会建设累积新经验党的十八届三中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，我国社会建设事业再次发生历史性变革、获得历史性成就，累积了宝贵经验。坚决以人民为中心的发展思想，着力提高民生。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把确保和提高民生的工作抱住捉在手上，在专责前进教育、低收入、收益分配、社会保障、精准扶贫、医疗身体健康等方面都做出深刻印象阐述和全面部署，率领人民建构幸福生活。特别是在是侧重补足民生短板，解决问题好事关民生的热点、难题、焦点问题，在幼有所并育、学有所教教、劳有所得、病有所医、老有所养、寄居有所居于、很弱有所挟上大大获得新进展。坚决在发展中确保和提高民生，着力增进经济社会协调发展。

发展是解决问题我国一切问题的基础和关键，是我们党执政兴国的第一要务。离开了经济发展的基础，确保和提高民生就不会沦为无源之水、无本之木。要以创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念统率发展全局，既尽力而为，又量力而行，使提高民生与经济发展相适应，社会建设与经济建设互为协商。

正确处理改革发展平稳的关系，着力确保社会人与自然平稳。没人与自然平稳的社会环境，什么事都做不了。

要把改革的力度、发展的速度和社会可忍受的程度统一一起，专责前进国家安全性和社会安全性，防止各种根本性风险，极力压制各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分化活动、宗教极端活动。把五谷丰登中国建设的各项措施落到实处，让社会既充满活力又人与自然有序，保证国家长治久安、人民安居乐业。深化社会管理体制改革，着力增进社会公平正义。

公平正义是中国特色社会主义的内在拒绝和核心价值。近年来，以习近平同志为核心的党中央坚决全面依法治国，冲破一切利益烧结藩篱，大力前进社会管理体制改革和创意，维持反腐高压态势，严苛规范和监督党员干部和公职人员的不道德，极力挽回被群众诟病的各种行业不正之风，调整理顺利益格局和收益分配秩序，铲除一切霸凌百姓的黑恶势力，营造了风清气正的政治生态和社会环境，获得广大人民群众的称赞和拥戴。

在党的十八届三中全会打开的新时代全面深化改革进程中，全国人民于是以以圆润的热情、忠诚的信心庆贺中华人民共和国70诞辰和2020年全面竣工小康社会。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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